A pedido de la oposición, el Frente Amplio (FA) accedió este jueves a postergar, hasta el martes que viene, la votación en comisión del proyecto de ley de reforma de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios (Cjppu).

La intención del oficialismo era avanzar hoy mismo en la aprobación del articulado, dada la urgencia del Poder Ejecutivo en plasmar en una ley una solución para la caja, que declaró que el mes que viene ya no estará en condiciones de hacer frente a sus obligaciones. "Vamos a privilegiar tener un acuerdo amplio en este aspecto", dijo el senador frenteamplista Eduardo Brenta, al explicar por qué su bancada accedió al pedido opositor.

El centro de la cuestión sigue estando en el esquema de financiamiento que tendrá el salvataje de la caja, en una definición que ahora está pautada para votarse el próximo miércoles en una sesión extraordinaria del Senado.

Con el FA en mayoría en la cámara alta, la coalición republicana aún no pudo articular una alternativa común, objetivo que procurará alcanzar de aquí al lunes. Este jueves blancos y colorados comenzaron a trabajar, con una premisa: deberán votar, sí o sí, unidos. Un aspecto que, hasta ahora, parece díficil. "Tenemos que salvar a la coalición", le dijo a El País un importante dirigente nacionalista.

La preocupación está en particular en el Partido Nacional y radica en el convencimiento de algunos sectores de que será inevitable reintroducir en la ley algún tipo de "aporte" de los activos y pasivos al salvataje de la caja. Si estas modificaciones se producen, el proyecto deeberá volver a la Cámara Diputados que, en esta instancia, solo podrá ratificar o rechazar todo el texto, sin posibilidad de introducir más cambios. Y la bancada de diputados blancos ya le dejaron en claro a sus senadores que, si acceden a modificar el proyecto en contra de lo que ellos aprobaron, no contarán con su voto.

Entre los blancos, por lo pronto, Aire Fresco se venía mostrando una mayor disposición a acordar con el FA el tema de aportes. Sobre todo el lo que respecta a la "contribución pecunaria" pautada por el gobierno para los pasivos. Pero otros sectores seguían rechazando esa posibilidad.

Como cuestión de fondo, entre los nacionalistas se coincide en que las diferencias están pautadas, en buena parte, por la "pugna por el liderazgo" que, se ite, se vive hoy esa formación sobre el futuro liderazgo, en Aire Fresco (con Álvaro Delgado) y el Espacio 40 (con Javier García) aspiran a presidir el Honorable Directorio. También compite allí Luis Alberto Heber (Herrerismo).

Gentileza Cjppu

A otro nivel, las diferencias marcan también la interna del Partido Colorado. Según supo El País, de la mano de Tabaré Viera, Vamos Uruguay, liderado por Pedro Bordaberry, propuso en las últimas horas aceptar un incremento gradual en la tasa de aportación de los activos. Desde Unir para Crecer, Andrés Ojeda se ha mostrado varios veces opuesto a aceptar un incremento de "impuestos" y ha hablado de "bloquear" cualquier iniciativa en este sentido.

El senador Sergio Botana (Alianza País) sugirió aprobar el texto que vino de la Cámara Baja y que el Estado se hiciera cargo de la asistencia financiera a la caja por tres meses, con el compromiso de negociar, con más tiempo, una solución de fondo que involucre a todos los actores. Según pudo saber El País, la postura le costó al legislador un fuerte entredicho con su correligionaria Graciela Bianchi.

El FA rechazó de plano el planteo de Botana. Hacerlo, señalaron fuentes de la bancada, supondría una erogación de US$ 12 millones mensuales suplementarios, a cargo de toda la sociedad. La disposición votada en Diputados, a ojos de oficialismo, resulta además inconstitucional, al hacer valer la iniciativa privativa que la Constitución le otorga al Poder Ejecutivo para legislar en exclusiva en esta materia.

La izquierda, por lo pronto, mantiene su postura a votar el esquema original propuesto por el Ejecutivo y que permitiría recaudar unos US$ 164 millones anuales para la caja. El 40% de esa fórmula se basa en el aporte de los afiliados activos, el 27% en el de los pasivos, y el 33% en "aportes de la sociedad", principalmente a través de Rentas Generales.

El senador Brenta expresó la disposición del oficialismo a cierto "margen razonable" de flexibilidad en este esquema,, pero con la premisa de que el aporte que está haciendo hoy la sociedad en su conjunto para sostener a la caja es más que suficiente. La Caja de Profesionales Universitarios recibió el año pasado asistencia financiera por parte del Estado por unos US$ 20 millones.

Sobre la mesa, la oposición tiene otras propuestas para financiar a la caja. Por ejemplo, diseñar un mecanismo para aumentar su base de aportantes. También, a instancias de Botana, de que la Caja de Profesionales se tranforme en una AFAP.

Más allá de la urgencia, unos y otros coinciden en que la Caja de Profesionales necesita cambios estructurales, que deberán ser objeto de una nueva ley a mediano plazo. Según Brenta, el FA está dispuesto a dar esa discusión en en "diálogo social" que el gobierno comenzó a articular para reformar todo el sistema de protección social. Entre otros aspectos, en el oficalismo se procura una reforma de fondo que modique la forma de aportación de los activos - hoy basada en fictos - y transformarla en función de los ingresos reales de los aportantes.